【简介】李正希，1964年6月生于广东，中共党员，公共行政管理硕士、中国注册资产评估师。1996-1998年，就读华南  理工大学系统工程研究生班，1999-2001年，就读中共中央党校经济学研究生班、中国人民大学、广东省委党校国际政治经济及国际关系研究生班、2001-2003年，就读澳门科技大学公共行政管理硕士研究生班。1984年9月分配到广州市财政局、税务局、广州市国有资产管理局机关后一直从事企业财务管理和国有资产管理体制改革工作，期间，参与了企业利改税、企业经营承包责任制、企业股份制改造及琼珠江、浪奇、穗珠江、广州发展等多家企业上市工作，负责起草了《广州市国有资产管理体制改革实施方案》和《广州市国有资产授权投资机构管理办法》等多项法规。1999年6月从广州市国有资产管理局综合处处长、政策法规处处长岗位调任广州产权交易所总经理、法定代表人，任职期间，积极贯彻省、市人民政府关于培育企业产权交易市场、促进经济结构调整的指示，致力发展与广州中心城市地位相适应的、与企业要素市场相匹配的市场组织，六年来广州产权交易所开发了物权、股权、债权、知识产权四种形态的产权交易品种，累计承接各类产权交易项目960宗，涉及企业资产总额1037亿元，通过市场机制直接为国家和企业实现财富增值近30亿元，其中参与策划的广州轿车、广州味精、美晨牙膏、虎头电池、白云山集团、广房集团、亿安广场、广地花园、顺大高速公路、开阳高速公路、汽车豪华空调器、丽都大酒店等一批有代表性的企业成功地进行了资产重组。曾巧妙引入“黄金股”概念增值近4000万售出新塘码头，开创了产权交易市场采用“黄金股” 售出负资产企业的先例。率先在国内产权交易界推行了“企业所有权托管—整合重组—转制出售”模式，先后托管、出售了250多户各类所有制企业，交易资产130多亿元，妥善安置职工近万人，初步探索出省会中心城市在传统国有企业较多、转型困难的条件下建设产权交易市场的路子，较好地配合了地区经济结构调整工作。2001年被评为“广州市优秀共产党员”，并荣获“广州市计划系统优秀共产党员标兵”称号。2001年被广州市人民政府授予“十佳青年”称号，同年，经市财政局、省财政厅推荐，财政部考察，有关事迹被录入财政部《理财赞歌—全国财政战线共产党员风采》，并通报表彰。2002年被广东省人事厅、财政厅授予“广东省财政系统先进工作者”称号，被人事部 、财政部授予“全国财政系统先进工作者”称号。2004年，亚洲青年华商管理创新研究会，国务院国资委研究中心、中国经济体制改革杂志社颁发“首届亚洲管理创新百名人物奖”。 

产权交易的市场化来之不易

记者：您对中国目前产权交易市场的发展有何感想？
李正希：中国企业产权交易走向市场化之路充满艰辛，来之不易。整整二十年的实践探索、不懈努力，换了一批又一批人，产权交易市场的春天才刚刚降临。回想当年，产权、产权交易、产权市场这三个词在我们的政治、经济生活中极度敏感，主流媒体、国家层面上的法规、政策基本上把它们封杀掉了。广州曾搞过两次产权交易洽谈会，氢气球拉着横幅刚升空，马上就被勒令换成投资洽谈会的横幅。当时有这么一种声音：中国的证券市场都还没有搞好，搞什么产权市场！
记者：我们知道您是在产权交易市场最迷茫的时候弃官从商，从官场转战到市场来了。
李正希：是的，六、七年前我带着五个年青人放弃了公务员待遇，下海弄潮来了。当时的勇气还是省、市领导们给的，他们高瞻远瞩，看到了广东、广州经济高速发展过程中要素市场发育不全这一软肋。我也坚信，公有制比私有制、社会主义比资本主义更需要市场经济和市场机制，因为，我们的国有资产数额庞大啊，普天之下莫非皇土，产权流动靠行政审批，不能很好地发现买主、发现价格，市场却能够发挥资源配置的基础作用。
记者：那当时组建广州产权交易所面临着什么样的市场环境呢？
李正希：我至今都很羡慕京、津、沪三地产权交易机构，他们在直辖市，一成立就占据了一个面。而广州只是个省会中心城市，我们成立时只占据了一个点。我们要向周边城市扩充地盘，面临行政体制的制肘，难度要大得多。所幸的是，广东改革开放较早，市场化程度较高，经济总量庞大，只要我们牢牢地树立市场观念，生存和发展的空间还是很大的。
记者：近年来不少地方政府通过行政手段对区域内的产权交易机构进行整合，广东、广州似乎没有动静。但市场传闻你们最近把广东产权交易中心和广州产权交易服务中心给整合掉了，这到底是怎么回事？
李正希：你们记者的嗅觉很灵敏。是的，广东省、广州市政府至今还没有以行政手段整合区域内产权交易机构的迹象。我们倒是在这几个月内接受委托，通过完全的市场行为，分别将与我们没有任何经济关系的广东产权交易中心、广州产权交易服务中心的实体运作机构——广州产权拍卖行给拍卖掉了。两个机构成立时间比我们早多了，已基本上没有实物资产，只剩下一个壳了，通过我们各自卖出了200万元的高价。如果这两个机构新东家愿意，我们可以考虑将其发展为广州产权交易所的经纪会员单位。
记者：广州产权交易所把两个产权交易机构给交易掉了，这在产权交易界确是个新闻，那么，广州产权交易所的竞争压力小多了吧？
李正希：物竞天择，适者生存。广州产权交易所不畏惧竞争，我们成立这么多年，就是在竞争环境中成长的。今年11月10日在北京产权交易所“跨区域产权交易业务研讨会”上，有位代表提到，市场不是由政府设计的，也不是由精英们设计的，而是由市场操作者们做出来的。我有同感，只有做出来的市场，才是实实在在有活力的市场。

产权交易机构不是政府行政机构

记者：目前国内产权交易机构大多数是事业单位。您认为事业单位和市场化运作怎么协调？
李正希：这确实是个观念和体制的问题。我国事业单位的改革还没有全面启动，改革的难度比企业大啊，因为国内事业单位五花八门，存在着鱼目混珠现象，往事业单位靠，好像就是准政府机构了，可以揽点政府的权力，享受一下公务员的待遇。产权交易机构从其功能定位看，它应该是个市场组织，没有政府的职责。这种市场组织，按企业模式管理也好，按事业单位模式管理也好，无非是人事制度、财务会计制度不同，似乎不应该以企业、事业作为市场化运作与否的标准。
记者：有一种说法，就是企业化不利于市场的公开公正，您怎么看？
李正希：国际、国内许多市场组织、中介机构都是非官方机构，也有不少是按公司制运作的。现在还有哪家会计师事务所、律师事务所、资产评估公司是事业单位？它们不都改制成了民营企业了吗？难道我们说它们都不公平公正吗？是否公平公正不是自己标榜的，也不是政府授予的，而是由市场检验出来的。目前产权交易市场还主要是买方市场，发现买主、发现价格、优化资源配置是产权交易机构的主要职责。有些地方很强调产权交易机构的裁判功能、鉴证功能，这样好定位为事业单位，交易所变成了登记所，甚至有的交易机构不收费，吃皇粮，足不出户，审核几份文件、资料，出个交易证明就叫“进场交易”了。我担心交易机构出具这样的“护身符”会助长“国有资产合法流失”。我在产权交易市场摸爬滚打六、七年，对“进场交易”这个“场”的理解是“市场”，而不单指产权交易机构提供的“场所”。市场的核心在于竞争机制，在竞争中实现买卖双方交易。产权交易机构自身的企业化，有利于突破地区、部门、所有制障碍，实现产权交易的市场化、社会化。毕竟，政市不分、官商不分，更谈不上公平公正。
记者：您的这些理念很市场化，这是您个人经历的原因，还是广州是较早开放的城市的原因？
李正希：两个都有。较早开放是大环境，个人经历是小环境。我很庆幸自己生于改革开放这个大时代。以前在财政、国有资产管理部门当公务员，和企业打交道非常多，总感到越是改革开放，政府与企业之间的关系越是“疏远”，这个距离需要市场组织去填补。最近看了著名策划人王志纲先生《第三种生存》这本书，有点同感，市场就是政府、企业之外的第三股力量。这几年我们都在工作实践中思考着政府、企业、市场这三者关系，寻求着广州产权交易所的商机。

产权市场需要自主创新

记者：您在寻求商机过程中有许多创新之举，难怪国内同行称您为另类操盘手。
李正希：在完成规定动作之余，搞了点自选动作而已。广州产权交易所成立时，产权市场还是块“瘦田”，业务不饱和啊，与其守株待兔，不如在业务创新方面做点文章。比如，我们首创了“企业所有权托管——重组整治——公开市场交易”的模式，成功地完成了200多户企业的接管控制、转让或关闭清理；为了保全企业价值，我们首创了“企业股权——银行债权——法人财产”组合交易模式，将一批濒临破产的企业焕发了生机。又如，我们较早地将“黄金股”概念、荷兰式减价拍卖法引入到产权交易市场；在国内产权交易市场首开了奥运金牌拍卖、慈善捐赠品拍卖、欠税财产非诉讼方式拍卖。
记者：您多次提到，产权市场要参与和谐社会建设，能不能给我们讲一下这方面的关系吗？
李正希：国有企业产权交易本质上是所有制结构的调整，是资本的流动。马克思说过：“资本不是物，它体现的是一种生产关系”。任何企业的资产债务重组，特别是老城市、老国有企业，它们要进行资产债务重组，必然涉及到政府、企业、职工、债权人等利益关系的调整，产权交易绝不是简单的只为卖而卖的问题。怎样更好地控制和防范风险，处理好社会问题和历史遗留问题，特别是要贯彻中央的综合治理、社会维稳，解决好民生问题的方针，化解社会矛盾，都是产权交易工作的新课题。这方面我们有所突破，发挥了市场组织特有的角色和专业优势，化解了不少企业的劳资和债务矛盾，为地区和谐社会建设贡献了一份力量。
记者：看来您的自选动作难度系数大，很有挑战性。从照片上我们看到，您这两年外貌变化很大，干这一行是不是十分操劳？
李正希：国际上把从事投行业务的人称为“人精”，我们的部分业务与投行业务相似。搞投行业务，需精通法律、财务、金融、企业价值评估、房地产经济等多学科专业技能，又要善于处理政府、企业、市场关系，调停好劳资纠纷、债权债务纠纷、“内部人”控制等等问题，工作压力比较大。特别是我们托管了200多户企业，广州产权交易所成了这些企业的孤儿院、医院、养老院、殡仪馆、火葬场，要尽心尽职做好每件事都不容易。但这几年的个人经历我觉得很能丰富人生，很有成就感，心里面踏实、自在。
记者：我们关注到您曾在2004年1月8日《民营经济报》创刊时有过一整版的访谈，题目是《社会资本是国有企业的解放者》，您为何有这种感触？
李正希：广东省委领导很重视《民营经济报》创刊发行，当时编辑给我定的题目是《民营企业是国有企业的解放者》，我把它改为《社会资本是国有企业的解放者》。国家资本、民间资本、国外资本都是社会资本，国有企业走投资主体多元化之路，才能够调整好生产关系，进一步解放生产力。目前国有企业一股独大问题突出，难以规范法人治理结构，发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，吸纳社会资本参与国有企业的重组、改制，有利于进一步提高国有经济的影响力、带动力、控制力。广东、广州所有制结构调整的基本态势仍然是以增量投资为主，存量处置为辅，广州产权交易所会把握这种态势，配合地方政府掀起新一轮国企改革高潮，在方式选择上会以招股招商为主。

合并产权交易机构难以统一市场

记者：上海出版的《中国产权市场年鉴》，统计您2004年产权交易量排在第七位，您有什么看法？
李正希：我并不在意这些统计数据。且不谈统计口径的问题，前面我说过，京、津、沪和一些省的产权交易机构他们成立时就占据了一个面,而广州只是个省会中心城市,广东产权交易市场目前是由广州、深圳、珠海三家机构分这块“蛋糕”。加上广东还没有大规模处置国有资产，要卖的东西还不是很多，因此，我们的交易量在第几位并不在乎。广州产权交易所服务功能定位在撮合交易上，而不是定位在鉴证、统计上，所以我们交易项目的市场化程度比较高，六年来我们累计交易额超过了1100亿元，挂牌交易成功率保持在92%左右，成交项目中90%以上是在市场竞争机制的作用下完成的，而不少地方这个指标只在20%左右。通过市场发现价格，我们为国家和企业实现财富增值30多亿元。在交易量和市场化两方面，我更关注后者。
记者：中国产权交易市场正逐步走向统一，您对区域市场、全国统一市场的建设有什么看法？比如，广州、深圳、珠海三家产权交易机构有可能合并吗？
李正希：合并产权交易机构并不等于产权交易市场就能统一了。无论区域市场，还是全国统一市场的形成，关键要有统一的法规政策和监管制度，要有统一的信息平台、统一的交易规则、统一的行业自律组织，有了这些基本要素，产权交易市场也就统一了。这样各地的产权交易机构实际上成了经纪机构，像证券交易市场，交易所和证券公司是分开的。形成全国统一的产权交易市场，也许只有那么一两个机构经营管理这个市场平台，其他产权交易经纪机构可以有几百个，这样市场网络也就形成了。目前，国内产权交易市场还难以一下子统一，各个省能够统一省内市场也就不错了。据我所知，广东省有计划构建全省产权交易市场平台，但不是将广州、深圳、珠海三个交易机构合并成为“南方产权交易中心”，个中原因大概是参照了证券市场模式，将交易平台和经纪机构分开吧。
记者：您觉得目前产权交易市场发展最主要的问题是什么？
李正希：我认为最大的问题是如何解决好政企分开、政市分开的问题。市场要体现公平、公正、公开，产权交易机构就应该是社会化、市场化、专业化的服务机构，不能受制于地方某个部门，这样才能更好地促进资源的流动。当然，产权交易机构的自身建设也存在着人才缺乏、进场交易项目竞价率低的问题。
记者：能否谈谈广州产权交易所未来发展规划？
李正希：产权交易市场还没有定型，我们没有太多的宏图大略，一步一个脚印更重要。不过我们会在明后两年，将从做项目向经营市场方向转型，在培育经纪机构、会员制、推出新的交易品种等等方面，我们会有一些举措，目标是打造“广交所”品牌，使“广交所”的交易量进入全国第三名。

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